據悉，發改委與工信部、科技部等部門的爭議焦點在多晶硅電耗指標。發改委要求還原電耗60千瓦時/千克，但工信部、科技部認為應定在80千瓦時/千克，雙方難以協調，因此標準難以出臺。
2010年3月29日，國內首個千噸示范項目擁有者四川新光硅業總工程師張惠國表示，還原電耗標準合理水平在80千瓦時/千克，但國內最大的多晶硅制造商江蘇中能總經理蔣文武稱，“60千瓦時/千克也行，關鍵是把標準具體化，不同設備對應不同標準”。
標準的推遲出臺已對行業產生了不可低估的影響。2009年9月26日，發改委、工信部等10部委正式發布通知[國發（2009）38號]（下稱38號文件），指出多晶硅行業存在過剩產能的情況。
隨之，國內主要銀行被要求凍結對多晶硅項目的貸款，這導致國內在建多晶硅項目資金一度緊張，新建多晶硅項目亦無法獲得銀行信貸支持。一位參與標準制訂的人士透露，“在多晶硅行業準入標準未出臺之前，新的多晶硅項目幾乎停滯”。
據了解，為了推動多晶硅的發展，工信部正在實施多晶硅產業化招標，以科研攻關的方式，上馬年產3000噸以上的大型多晶硅項目。
電耗之爭
“爭論的關鍵是電耗。”上述參與多晶硅產業標準制訂的人士透露，多晶硅的還原電耗與綜合電耗是主要爭議的指標。
根據38號文件的要求，“太陽能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時/千克……到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能”。
80千瓦時/千克的指標獲得了以工信部、科技部等代表的部委及相關企業支持，上述參與標準制訂的人士稱“新指標比較有可行性，只要是引進國外整套設備的話完全可以達到要求，國內設備進行改造也可達到這個水平”。
不過，新的電耗指標卻引起了發改委的反對。上述人士透露“因為這與38號文的要求不同，等于是否定了國家剛剛通過的文件”。
質疑和招標
“產業化招標也是頭一次聽說。”國內一位最早從事多晶硅生產,任職于峨嵋半導體材料廠的人士表示。據參與產業化招標文件起草的人士透露,此次工信部產業化招標規定為每條線的生產能為3000噸/年以上,“基本上就是一個大型多晶硅項目,競標成功的企業將分享工信部1億元的科研資金”。
科研資金并不是關鍵,事實上,一個年產3000噸的多晶硅項目總投資約27億元,上述峨嵋人士稱,“如果企業競標成功,亦等于即獲得一個多晶硅項目的許可,企業形象也大幅提升,同時另外還能獲得相應的技術支持,特別是對獲得銀行融資有非常大的幫助,這可是國家項目”。
國內多晶硅新進入者——鄂爾多斯多晶硅有限公司總經理張開軍表示,“降低能耗是一個必然的趨勢,只有不斷降低成本才能生存下來,60千瓦時/千克也沒問題”。
國內從事多晶硅業務的河南尚宇新能源副董事長吳勝利亦認為,應該讓市場來優勝劣汰,“就像我們生產的三氯氫硅（多晶硅生產的原料）,原來的行業標準已經不適應現在市場對產品的要求,如果你的產品只達到行業標準,那肯定活不下去。另外,行業標準要執行很難,難保不會出現上有政策、下有對策的情況”。
